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件件与你有关!快来听听全国“两会”上的湖南女代表、女委员好声音

湘妹子2020-03-25 14:43:24


文、图:今日女报首席记者 李立 记者 唐天喜 李诗韵 陈寒冰 陈炜 章清清 刘艳

实习生 陈圣恩 李楚姿 莫雪霈

通讯员 李柯夫 曾健 王为薇 李红 刘振



“草木萌发,春山可望。”沐浴着新时代的阳光,3月3日至3月20日,十三届全国人民代表大会一次会议和全国政协十三届一次会议在北京召开。今年是贯彻十九大精神的开局之年,也是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的开局之年。作为讨论国家大事要事的大平台,两会上的各类话题,吸引了中国乃至全世界关注的目光——而带着责任、带着使命前往北京参加两会的人大代表和政协委员们,他们都在关注什么,又将提出什么样的意见和建议呢?


两会召开之际,我们也采访了湖南的部分女人大代表和政协委员,来看看她们的期待,和念兹在兹的“初心”。


傅莉娟委员:关爱“事实孤儿”


律师出身的湖南省司法厅副厅长傅莉娟有个外号叫 “司法辣妹子”。有一次,还是全国人大代表的她在湖南代表团的一次全体会议上,一位男代表刚想发言,傅莉娟立马拿起话筒,抢先发言,“明天是三八妇女节,机会难得。女代表优先,这个理由绝对充分”。


在结束第十二届全国人大代表五年任期之后,傅莉娟又有了一个新身份:十三届全国政协委员。为此,她带着精心准备的5份提案赴京参会,其中一份是关于大力帮扶因父母服刑或强制戒毒而成为“事实孤儿”的未成年人。


傅莉娟介绍,截止2017年底,湖南省监狱服刑人员未成年子女数为16200人,强制戒毒人员未成年子女数为2700人,其中子女生活特别困难的约6000人,“这些孩子缺少亲情的爱护与监管,面临生存、发展和安全等诸多问题” 。


为此,傅莉娟建议相关部门尽快完善有关“事实孤儿”的政策法规。一是修改《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》,将因父母服刑或强制戒毒而成为“事实孤儿”的未成年人认定为法定上的孤儿,有关方面享受与孤儿同等的待遇。其次是对《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》中的“执行机关”予以明确,明确由监狱、戒毒、司法行政部门提供相关信息给户籍地民政部门,服刑戒毒人员户籍地民政部门负责落实好帮扶措施。三是参照“留守儿童”关爱保护标准,加强“事实孤儿”的保障工作。同时修改《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》,将“事实孤儿”纳入留守儿童关爱保护工作对象。


傅莉娟还建议,扶贫办出台意见并加强对贫困对象动态管理,整改一些地区将服刑人员剔除出贫困对象的“一刀切”做法;建议各部门在履行自身相关工作中协同做好“事实孤儿”的关爱工作。


“孩子是无辜的,有了社会的尊重和关爱,他们会有获得更阳光、更美好未来的可能。”傅莉娟说。



陈晓红委员:推行垃圾分类需“下决心”


灰色小西装、长发披肩、走路带风、语速很快,中国工程院院士、湖南商学院院长陈晓红浑身透着一股风风火火的劲。在此次全国两会上,作为一名经济界委员,她关注的仍然是自己熟悉的领域,如生态文明标准体系建设、区块链和大数据等。


因担任湖南省长株潭“两型”办副主任时分管改革工作,陈晓红牵头在农村开展垃圾分类试点,但是在城市一直没有实施好,这一度让她感到遗憾。所以,她打算提交“关于进一步完善城市生活垃圾分类处置收费制度”的提案。
陈晓红表示,目前国内多数省份及试点城市虽已将完善城市生活垃圾分类处置收费制度作为今后工作的重点,但仍存在体制不健全、收费标准不科学、征收主体不明确和公众环保意识较差等诸多障碍。因而,她建议“分步骤、分层次、有目标”完善城市生活垃圾分类处置收费制度。


“在城市推行垃圾分类就是一个下决心的问题。”陈晓红说,如果政府下决心在政策等方面进行引导,垃圾分类是完全可以做到的,就像当时阶梯式电价、水价、气价的改革,推进时也有难度,坚持下来后,大家都反映比较好。长沙有些社区也在探索垃圾分类,但效果并不好,根源在于垃圾分类没有形成一个完整的产业链,“前端分类了,后端处理如果没有分类,肯定不会有效果”。陈晓红认为,政府只要将垃圾分类作为一个产业链来抓,在制度设计、政策引领、财税政策等方面制定相关的政策措施,并给予必要的资金投入,这个工作完全可以推开。



周群飞委员:加大知识产权保护力度


作为世界“触摸防护屏女王”,蓝思科技董事长周群飞被媒体称为“世界上最富有的白手起家女性”。而新一届“住湘全国政协委员”,则是她最近被密切关注的新身份。


早在2011年,周群飞就被推选为湖南省工商联界别的政协委员。她积极履职,《关注中小微企业发展》《让“富二代”成为“创二代”》《助力民企融入“一带一路”》……几年来,周群飞的很多提案及大会发言都在反映着民营企业的酸甜苦辣。


这次当选全国政协委员,周群飞说,她会从行业和群众的切身利益出发建言献策。“蓝思科技有十多万员工,大部分来自低收入人群,我也会关注他们的利益诉求,从底层出发,切实关注民生、贴近民意 ”。


周群飞还表示,她所从事的是消费电子触控防护玻璃面板的研发、生产与销售,以及蓝宝石、陶瓷等新材料在消费电子产品上的推广与应用。这是一个新兴的产业,而目前行业的相关扶持政策、知识产权保护等法律法规还不够健全。为此,周群飞这次准备的提案中就涉及到“知识产权保护”。


“研发一个新的技术需要投入大量的人力、财力、物力,但到了能实现量产的时候,同行三五个小时就可以把技术拷贝走。” 周群飞希望能从国家层面完善知识产权的相关法制法规,让创新者和创业者吃下“定心丸”。



黄至安委员:增强宗教活动场所的文化功能


 作为中国道教协会副会长、湖南省道教协会会长,今年参加两会,黄至安准备了“关于宗教活动场所回归文化功能”的提案。


“宗教作为一种历史悠久的文化现象,有着不可或缺的文化属性和文化功能,这其中最主要的载体是教职人员和活动场所。”黄至安说,宗教活动场所已然成为“宗教”这一文化现象的文化名片,向每一位信徒、香客、游人输送着文化的符号和信息。然而,由于当前一些场所存在商业化、世俗化、低俗化现象,如何拥有并输送接地气、有生气、养清气的正能量,主动走入社会、适应社会、服务社会和国家,就成为了重要的宗教话题。


为此,黄至安建议有关部门加强研究与指导,采取有效措施提高宗教活动场所建筑质量、文化元素的品位和质量、教职人员的文化素养,让宗教活动场所脱离烟火气,回归方外之地的本质,回归其文化功能。



乡村振兴


杨莉代表:带上洞庭水参加两会


作为连任三届的全国人大代表,岳阳市屈原管理区凤凰乡凤凰村村委会主任杨莉一直把“三农”问题作为重点,先后向全国人大提交了243份建议,涉农建议就有200多份,其中有10条被全国人大列为重点督办建议。


作为洞庭湖的女儿,杨莉在来北京之前专程到洞庭湖畔取了一瓶样水,“我想把洞庭湖的水带到北京、带到人大会上来,告诉党中央洞庭湖变美了,水变清了”。不过,杨莉也表示,虽然洞庭湖生态治理与保护工作取得了一定成绩,但仍任重道远。因此,这次两会上杨莉也将继续为洞庭湖发声,“建议修订完善相关法律法规,推动一湖四水的河长制、湖长制落地生根;继续加大对洞庭湖环境污染的治理、湿地保护的投入;加大对渔民休渔期间补贴的力度,推进湿地生态修复,出台政策引导湖区人民发展生态旅游产业”。


杨莉的另一个身份,是岳阳海泰栀子专业合作社理事长。所以,她也带来了《关于大力扶持中国特色健康产业栀子产业发展的建议》。此外,乡村振兴和农村妇女健康权益保护也是杨莉关注的重点,并提出了《关于农村妇女“两癌”免费检查的建议》、《关于加快农业产业发展,实施乡村振兴战略的建议》等。



郭小芹代表:我为绿色乡村代言


郴州市桂东县沤江镇光明村党支部书记郭小芹最让村里人津津乐道的事迹,是2008年创办了“光明花卉苗木合作社”等3家农民专业合作社,引导村民合理流转土地,实现产业转型,使光明村由一个背负20万元债务的贫困村发展成为年集体资金10多万元、存款40多万元、人均年收入8000余元的特色村。


“此次赴京参会,我将就‘如何发展乡村绿色产业’和‘振兴乡村文化’两个主题提出建议。”郭小芹说,2018年中央一号文件部署乡村振兴战略,其中农业及乡村绿色发展成为最大亮点,为绿色发展打开了新的空间,也为绿色金融提供了重大机遇。


此外,郭小芹还关注了当地农民喜闻乐见的传统文化娱乐,“比如,我们这的南华村有舞‘板凳龙’的习俗,既能强身健体又能凝聚人心。如何传承和发扬传统民俗娱乐,同时带动乡村文化发展,也值得重视”。



肖又香代表:土地环境是农民的“饭碗”


“这次我特意带上家乡特产,就是想借此机会宣传。”第一次参加全国两会,益阳安化县乐安镇青峰村党支部书记、村主任肖又香心头最惦记的是如何带领村民脱贫致富。
为此,肖又香在此次两会期间带去的是《关于“支持创建安化黑茶国家现代农业产业园”的建议》。“黑茶是安化县传统优势特色产业,县域内拥有种茶农户3.5万余户,从事黑茶及关联产业人员达35万人,实现脱贫帮困4万余人。”看到黑茶为当地农民带来的实在好处,肖又香也希望进一步加快推进农业现代化建设,通过发展农业产业带领老百姓更快脱贫致富。


“土地环境”是肖又香关注的又一个重点。“建议立法禁止生产一次性塑料和泡沫制品。”肖又香表示,“农民要靠土地和生态环境吃饭,保护环境,就是‘端牢饭碗’。”



童路雯代表:加大对乡村和革命老区扶持


张家界市永定区委党校教师童路雯在赴京开会前,特意走访了张家界市永定区环保分局、交通局、旅游局等单位调研,了解一线情况,倾听群众呼声。


2017年,童路雯当选为张家界市人大代表。初次参政议政,她的履职能力就让人眼前一亮,《关于加快发展张家界市民宿客栈群的建议》被评为市人大重点建议。


童路雯表示,本次两会,她关注的重点主要集中在乡村振兴战略和革命老区的发展上。她希望,国家能加大对“老、少、边、穷”地区的交通基础设施建设投入力度,让贫困地区和革命老区迎来更好更快的发展。另外,她还希望,国家能完善自然生态保护区的相关评估机制,“让保护与发展并重”。



阳海玲代表:乡村振兴,要激活“人才细胞”


作为“锄头娃”农业发展有限公司的项目发起人,阳海玲组织一群在县城生活的年轻人,在娄底市新化县枫林街道接龙村创办了该县首家会员制私家订制农场,培养造就了一批新型职业农民。


“走进农村后,我爱上了农村,也让我有了带领农民脱贫致富、过上有尊严生活的责任感和使命感。”近年来,阳海玲一直致力于带动农村创业创新,让农业成为有奔头的产业、让农民成为有吸引力的职业,为农业强、农村美、农民富发挥示范引领作用,在乡村振兴的道路上建功立业。


因此,阳海玲在此次两会上的建议也和乡村振兴有关,她希望让更多人乐于去农村工作,“我只是乡村振兴战略中的一个细胞,只有让无数个这样的细胞被激活,让人才能够走进乡村、扎根乡村,乡村的产业自然兴旺”。



胡美娥:发展生态乡村游


能吃苦耐劳,是大家对邵阳市绥宁县河口苗族乡杨家寨村党支部委员胡美娥最深刻的印象。胡美娥坦言,自己在村上任职的时间只有5年,此前是个地地道道的农家妇女。不过,热心肠的她工作一丝不苟,在村里留下了好名声。


“这次参加全国两会,我会紧密联系绥宁以及湖南实际,充分发挥人大代表的作用,实事求是地把人民群众的心声带到全国两会。”作为农村少数民族妇女代表,胡美娥表示,在全国两会期间,自己将履行好代表职责,深刻领会大会精神,并代表群众行使民主权力,反映群众心声。同时,在赴京前,胡美娥已就保护生态环境、促进乡村旅游做了深入的调查研究,并将向大会提出建议。



医疗保健


胡春莲代表:出台《中华人民共和国执业护士法》


在医疗护理岗位坚守31年,全身心照顾病友、呵护生命,为“白衣天使”塑造了美好形象……岳阳市二人民医院护理部主任胡春莲在得知自己当选全国人大代表后,第一时间走访了各大医院,搜集大家的好建议。


胡春莲说,近年来,频发的医患矛盾让不少医护人员感到无助。因此,她建议对《护士条例》进行修改完善,呼吁出台《中华人民共和国执业护士法》,从配备护士数量方面、护士教育方面以及维护和保障护士权益与促进护理专业发展等方面,给予重点关注和完善,使法律条款的可操作性和约束力更强。


另外,胡春莲还建议建立合理使用护士的管理机制和激励机制。一方面,建议卫生计生部门与人力资源部门协调,将护理人员职称晋升的有关条件、考核内容及使用等与护理临床实际紧密结合起来,促进高层次护理人才更多地为临床服务;另一方面,对在临床一线直接服务病人满30年和20年的护士分别给予激励,颁发荣誉证书或奖章,护士节给予岗位奉献奖励等。



庹勤慧代表:弘扬中医,更要抓好中医教育


“要发展、传承好中医,必须重视、抓好中医教育,当务之急是加大中医师资队伍人才的培养和引进、完善中医专业毕业生的就业机制。”作为湖南省中医药大学医学院副院长,庹勤慧将向大会提交《加强中医药产业建设,推进湖南精准扶贫》、《加强法治思维,推进新时代中医药大学治理现代化》等相关建议。


当前全国中医学专业教育实行“5+3”的人才培养模式,即5年本科学习和3年的规培教育,“但三年规培期满后的毕业生,在就业、薪资等方面可能比不上本科毕业后直接考研的学生,所以考研成为热门”。庹勤慧说,高素质中医药人才的培养,更需要一支中医大师、名师为主体的师资队伍做保障。经验丰富的老中医在具体临床实践中以“传帮带”方式指导学生,推行精英教育,强调中医临床思维,这样传承才有可能。


关注中医药教育同时,庹勤慧还认为应该加强湖南中医药产业的总体实力及竞争力。她提倡用互联网大数据作为中药材的“第一车间”,把中药材行业打造成多端口、宽端口接入,跨行业、跨领域发展,多业态,把种植中药材的散户集中起来,带动贫困人口脱贫致富。


  

唐纯玉代表:提高国内中成药品质


“当选为全国人大代表,是荣誉,更是责任。”湖南时代阳光药业股份有限公司执行董事唐纯玉说,这次她提的建议与中成药产业相关。


“中国人到国外购买汉方药,让人深思。”唐纯玉说,国内市场上中成药质量参差不齐,尤其是部分低质量的中成药产品极大地影响了国内中药的整体形象和发展。因此,唐纯玉建议,鼓励中成药科技成果向标准转化、开展高品质中成药认证、推动质量评价由追求“合格率”向追求“满意度”跃升。同时,鼓励建设质量可溯源体系,予以资金支持和产业扶持;出台优质优价配套政策,保障高品质中成药发展。


出生在永州市江华瑶族自治县的唐纯玉当年学的正是中药专业,后来分配到湖南时代阳光药业股份有限公司(原零陵制药厂)。她从一名普通的技术人员做起,成长为时代阳光的执行董事。多年来,唐纯玉在公司的支持和鼓励下,一直带领团队致力于打造“高品质、高颜值、高价值”的现代中成药。在她的办公室墙上,就有这样一句话:“主动思考,乐于创新,用工匠精神将工作做到极致”。



伍新滨代表:保护中药材野生资源


“我长期在企业从事科研管理工作,而且作为民主党派成员,又是女性,可以代表科技人员、党外人士和妇女等好几类人群,反映他们的心声。”第一次当选全国人大代表,1966年出生的农工党党员、启迪古汉集团副总工程师伍新滨直言“责任重大”,也表示一定认真履职,为老百姓“代好言”。


“此次进京参加全国两会,我将关注中药材野生资源的保护。”伍新滨表示,中药材是中医药事业传承和发展的物质基础,是关系国计民生的战略性资源,但部分野生中药材资源流失、枯竭、供应短缺的问题却日益突出,对中药材野生资源的保护显得较为紧迫。


针对现状,伍新滨将建议加大全国野生道地中药材的普查力度,采取有效措施,进行有计划合理的采收;完善野生道地中药材的基原监测体系,采取一定的治理与保护手段,有效防止普通野生道地药材变成濒危稀缺中药材;加大人才培育与财力投入,研究出人工或半人工种植方法,拓展野生药材生产基地,满足市场需求。



屈胜代表:整治老年人保健品市场


作为一名女性,为何会选择从事电焊工作?湖南江麓机电集团有限公司电焊工屈胜的回答很有趣:“15岁那年,家里送我去读技校。在报名选专业时,妈妈找了一位老师咨询,结果老师说选电焊吧,轻松!”


作为继续连任的“老代表”,屈胜最为自豪的是1月17日,最高人民法院终于修正了婚姻法司法解释(二)第二十四条。在担任十二届全国人大代表时,屈胜结识了同为十二届全国人大代表的傅莉娟。屈胜就她了解到的夫妻共同债务的认定问题,向湖南省司法厅副厅长傅莉娟请教,傅莉娟告诉她,这是婚姻法司法解释(二)第二十四条的问题。于是,屈胜与其他代表一起,参与到傅莉娟和秦希燕律师的建议中,联名附议修改婚姻法司法解释(二)第二十四条。


“终于修改了,5年的努力没有白费。”屈胜说,这些年,她所提的建议绝大部分都与百姓民生息息相关,如入学儿童年龄问题、一线工人的待遇问题、食品安全问题……而此次去北京开会前,屈胜又针对老年人保健品市场的乱象进行了调研,准备提出相关建议。



文化教育


王怀军代表:加大山区学校教育投入力度


坚守大山教学34年的常德市石门县雁池乡苏市完全小学校长王怀军,将自己的青春年华都奉献给了山区教学。深知山区留守儿童教育艰难,她曾多次向贫困留守儿童伸出援手,被学生们亲切地称为“妈妈老师”。如今,新当选为第十三届全国人大代表的她将为贫困山区教育问题提出建议。


“贫困山区的农村学校基础设施建设滞后,且随着国家二孩政策的放开,部分学校的办学规模已不能满足发展需要,急需进行扩容提质改造。同时,山区教师福利待遇低等问题导致教师资源不断流失。”王怀军建议,国家应出台更多针对农村中小学教师的优惠政策,加大对山区学校的教育投入力度。对贫困山区中小学教师给予补贴,并在晋级、评先进等方面给予倾斜,确保贫困山区的孩子都能享受到公平而有质量的教育。


另外,王怀军还带着一份关于加强师德师风建设的建议来北京。她认为,全社会应积极宣传、弘扬如“石门县9名教师义务送教上门”的典型事迹和经验,建立教育主管部门、学校、教师、学生家长以及学生“五位一体”的师德师风建设评价体系。



杜美霜代表:重视编剧工作,传承传统文化


“文化艺术界的变化就像一张波形图,旧时代叫我们‘戏子’,现在我们是艺术家。”说起湖南传统文化花鼓戏,湖南省戏剧家协会会员、花鼓戏省级传承人杜美霜特别高兴,“习近平总书记在全国文学艺术工作者代表大会发表重要讲话后,文艺界变化很大,从业者振奋了,传统艺术也越来越被年轻朋友所重视。”


14岁揣着3块钱走出农村学戏,杜美霜逐戏半生,唱遍大江南北。“这些年,我们经常去长沙观摩优秀的花鼓戏作品,学习后带回常德表演给领导和群众看。每次大家都高度赞赏,可我却感到很愧疚。”杜美霜认为,这些被称赞的作品都并非出自原创,而这也反映了湖南花鼓戏编剧人才缺失的现状。


于是,在本次赴京参会时,杜美霜写下了自己的建议——呼吁高度重视编剧工作,出品文化艺术精品;建议出台对编剧工作的鼓励支持政策措施,鼓励编剧人员以身边的人和事为原型,多出源于生活、高于生活的文化艺术精品,唱响中国文化特色。同时,要在培养和造就编剧方面下功夫,提高编剧人员的文化素养、政治素养和生活作风素养。




百花齐放


雷冬竹代表:普及全民婚检


“实施自愿婚检以来,全国婚检率骤降,各地生殖健康和出生缺陷率加速上升。我建议恢复婚检,并普及免费婚检。”连任全国人大代表的郴州市第一人民医院副院长雷冬竹表示,她将提出《关于恢复婚检,全民依法婚检的建议》和《关于在健康扶贫中“关口前移、预防先行”的建议》,“这将有助于减少‘因病致贫’和‘因病返贫’现象,为‘健康中国’添砖加瓦”。


雷冬竹说,婚检是维护夫妻健康的重要手段,是预防出生缺陷的第一道屏障。婚检知识不普及、个人隐私保护差等问题,都是造成我国青年男女婚检人数骤减的主要原因。目前各地出台多种鼓励婚检的措施,对提高婚检率和降低新生儿缺陷有一定的积极作用。但在现阶段,如不以制度的形式规定婚检,婚检很难成为一种自觉的意识和行为,“应该把《婚前医学检查证明》作为办理结婚登记的前置条件”。同时,雷冬竹建议,“普及免费婚检,提高婚检质量,开展特色婚检项目,创新服务模式,形成人人婚检的良好氛围”。



黄小玲代表:在南方设立国家级电瓷电器检测中心


5套精美的株洲醴陵釉下五彩瓷“满园春色”系列茶壶和5份装订好的建议摆在一起,这是湖南省陶瓷协会副会长黄小玲此次进京最重要的“行头”。


连续两年进京参会,跟陶瓷打了37年交道的黄小玲每次都会带上一些漂亮的瓷器。“以杯为媒”,她认识了不少全国人大代表,也借此推广了醴陵釉下五彩瓷。
今年两会,黄小玲的建议是“在醴陵设立国家级电瓷电器检测中心”。黄小玲介绍,醴陵电瓷品种丰富多样,涵盖了电站、开关站、线路用瓷等各个领域。“但到目前为止,我国仅在陕西省西安市设有一家由国家质监总局授权的国家级专业性电瓷绝缘子检测中心,南方各省都没有一家。”


“检测成本高、检测时间长等因素制约了醴陵和南方各电瓷电器企业的发展。”因此,黄小玲认为应在醴陵市设立一个国家级电瓷电器检测中心。


除了关注瓷器行业,黄小玲还在花炮产业安全运输、交通教育等方面都提出了建议,“作为全国人大代表,我肩负着株洲市400多万人民的重托,希望能为普通民众传递出更多的声音!”



周玲慧代表出台实体经济人才政策


“实体经济振兴,装备制造业要发力。”这是湘潭电机股份有限公司电机事业部高级工程师周玲慧对“工匠精神”的理解。本次大会,周玲慧将为企业的发展和实体经济特别是装备制造业的科研创新人才问题发声。


“实体经济要振兴,关键在于人才!”周玲慧表示,她所在装备制造行业人才流失情况比较严重,“虽然出台了一系列吸引人才的政策,但还是存在人才总量不足、人才分布不均、高端人才匮乏等问题。”


“这次我为两会准备的建议,其中有一条就是针对如何从源头保证实体经济人才不流失。希望国家相关部门能出台实体经济人才方面的政策,改变整个实体经济行业人才发展现状。”周玲慧说,培养优秀人才不是一朝一夕的事,政府和企业需要共同努力,持续推进人才培养。




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小编:依依  实习生:黄文馨

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